大部分EPC总承包都是假的！

人民网曾经公开曝光，一个EPC总承包项目公开招标尚未截止，可承建方却早已进场施工。

      近年来，EPC总承包项目弄虚作假、暗箱操作、围标串标、六边工程（边勘察、边设计、边预算、边施工、边变更、边扯皮）异常突出，管理混乱，贪腐严重，许许多多的EPC项目都存在弄虚作假。

      甲方借个“EPC”的外壳，所有人都在甲方的股掌之间。

      人民网曝光的类似情况很常见，一般情况下施工企业和设计企业都是甲方“御用”的，让两家签个联合体协议，走个招标程序就OK了，双方都在甲方的掌控之中。
      相比跟甲方的关系，施工企业更亲密，所有有不少项目的设计院就有施工企业自己来找，签个联合体协议一块承包。根本没有项目由设计来主导，设计就是施工企业的“小跟班”、“打工仔”。
      即便是施工企业自己有设计院，他们的设计院一般是只投标，做设计总承包，然后再把设计分包给其他小型设计院，挣个差价。
      所以说大部分的工程总承包都是穿了件EPC的“马甲”。

      现在的EPC项目之所以说是假的，还因为在实施层面，这个模式并没有达到其应有的成效，比如按照合同约定，设计、采购本应由EPC总承包商全权负责，然而实际却是由甲方进行操作把控，这就是空有一个EPC的壳，实际就是一个普通的施工总承包。对于真的EPC项目，不论承包商的真实成本是多少，都应该按照合同约定的固定总价或者限额进行结算，然而实际要重新核定结算金额，如果结算金额低于限额，那就按结算金额，如果超出限额就按限额进行结算，总之就是就低的原则，这种情况就让承包商在费用管控方面彻底失去了积极性。还有一些地方对EPC项目的结算进行审核，本来就是就低不就高，审计部门还要在限额的基础上再下浮一个当地的审检率，因为审计结算不能超过限额，并且还要给审计预留一定的审检额度，无论申报的结算是多么的属实。所有这些已经是EPC总承包的潜规则，如果不了解的话，干的再多不一定就挣得多。

      如果是“F+EPC”项目，基本上都是内定了。但是所有参与工程的企业和过程仍然都在甲方的掌控之中。

      再说说为了EPC总承包，施工企业与设计企业的合作情况。

      现在的EPC项目基本上都是施工企业牵头，中标单位都是为了EPC而去的，为了能中标而去临时的找了一家设计单位联合，有点像一些人为了买房子临时去假结婚，实际上两个人是没有感情基础的，所以说中标以后都是各干各的，心里想的都是各自的利益，设计和施工根本不可能双剑合并，所以项目就失去了EPC的价值。如果设计和施工不仅不是一条心，甚至出现设计“变心出轨”的现象时，一旦设计和业主单位联合起来，那么就会给施工单位造成很大的一个困难。这种EPC的联合体也应了那句话：“夫妻合心万事兴,夫妻离心万事衰。”

  总之，在设计行业管理能力薄弱的情况下，EPC走向正轨还需要一个漫长且艰难的过程！

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