青岛金沙乐府楼盘工程质量检测事件,鉴定机构及5人涉刑事犯罪
原创 工程鉴定与加固改造
2022年8月,金沙乐府楼盘开发商青岛亿维德商贸有限公司联合承建方、监理单位委托青岛建科司法鉴定中心、青岛市建筑材料研究所有限公司对A区全部建筑(1号楼-12号楼共计约25万㎡)进行混凝土强度检测。之后,开发商向全体业主发布告知函,明确12幢楼的混凝土强度均不合格。最新的消息显示,青岛建科司法鉴定中心及5名个人已经构成“出具证明文件重大失实罪”,其刑事判决已经生效。
事件回顾
金沙乐府楼盘项目,位于青岛市西海岸新区,距离市区仅15公里,不远便是金沙滩景区。自2019年起,金沙乐府项目就因“开发商自曝混凝土不合格”、“业主发函集体停贷”等话题登上微博热搜,该楼盘也多次成为岛城舆论焦点。
据悉,金沙乐府项目总建筑面积约45万平方米,开发商为青岛亿维德商贸有限公司。中建八局第四建设有限公司承建了A区全部建筑1号楼-12号楼,共计面积约25万平方米,2019年开工建设。
金沙乐府至今未能交付,与开发商自曝工程存在质量问题有关。2022年9月6日,开发商向全体业主发布告知函,明确12幢楼的混凝土强度均不合格。告知函中指出,公司已于2022年8月31日,向监理公司送达《告知函》,监理公司向中建八局四公司下达了《停工令》;并将相关鉴定报告、告知函呈送当地政府;该公司多次与中建八局四公司进行交涉。目前金沙乐府已停工并停止销售。
开发商的“主动自曝”,立即掀起一场舆论风波。2022年9月7日,承建方中建八局第四建设有限公司发布声明称,不承认检测结果,并表示检测方不具备资质。
对于自曝工程存在质量问题,开发商人员表示实为无奈之举,作为项目建设方,对项目的质量终身负责。2022年以来,大量业主反映楼房外立面出现裂纹、裂缝,怀疑楼房存在质量隐患,事实上,早在2019年一期工程进行封顶检测时,就查出混凝土强度不合格,后来承建方进行整改,于2020年声称完工,后续工程随后跟进。
2022年8月,青岛亿维德商贸有限公司联合承建方、监理单位决定委托青岛建科司法鉴定中心、青岛市建筑材料研究所有限公司对A区全部建筑(1号楼-12号楼共计约25万㎡)进行混凝土强度检测。
《青岛建科司法鉴定中心检测鉴定报告》显示,检测过程中,共取样回弹总数约42万次,取芯压芯约2200个,鉴定结论为“部分检测的混凝土强度评定值不符合设计要求,混凝土分项工程评定为不合格”和“部分检测批混凝土抗压强度推定区间不能满足设计要求,混凝土结构子分部工程—结构实体检验—结构实体混凝土强度评定不合格。”开发商负责人王杰说,2022年9月1日,三方对检测结果予以了确认,“也正因确认了检测结果不合格,中建八局四公司向我们公司支付了168万元的检测费用。”
施工方反悔,重检结果显示承载力基本满足规范要求
检测结果出炉没几天,中建八局四公司金沙乐府项目部发出《业主告知书》。告知书中对检测结果及检测单位资质进行了否认,文中称:建设单位委托的青岛建科司法鉴定中心不具备房屋建筑质量检测资质,委托的青岛建筑材料研究所未按规定进行检测备案、见证送样等。同时,中建八局四公司称,将在政府行业主管部门监督指导下,与相关单位共同委托有资质的检测单位按行业规范进行全面检测。
2022年9月8日,黄岛区住建局下属黄岛区建筑工程管理服务中心委托山东省建筑工程质量检验检测中心有限公司对金沙乐府混凝土强度开展检测。
2022年11月18日,金沙乐府项目部对楼体检测结果进行通报,“省检测中心公布检测结果,承载力满足规范要求占比为97.3%,不满足规范要求占比2.7%,达到了设计规范要求。根据目前数据分析,对整体承载力无较大影响,其中个别构件需要进行处理。”
检测单位被清出青岛当地市场
11月24日官方发布通报,将最先实施混凝土检测的检测单位清出青岛当地市场。
通报称,青岛市建筑工程质量检测中心有限公司参入青岛建科司法鉴定中心对金沙乐府项目检测鉴定活动,未严格按照《建设工程质量检测管理办法》(第141号部令)、《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》(第308省政令)和《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)等相关行业规范标准规定的检测程序及方法进行检测,检测结论失实,造成极其恶劣社会影响。
经研究决定,自通报之日起,将青岛市建筑工程质量检测中心有限公司清出西海岸新区建筑市场,同时上报青岛市住房和城乡建设局,建议对其作进一步处理。对青岛建科司法鉴定中心在本次检测鉴定活动中的合法合规性报青岛市司法局进行调查。
鉴定机构及5人涉刑事犯罪
2023年7月21日,负责金沙乐府项目的工作人员表示,业主们所说的裂纹裂缝问题,是由于停工时间太长,没有保养保护所形成的,项目复工后都不是问题。金沙乐府项目并非混凝土不合格,只是有个别构件有问题。开发商在2022年8月委托检测报告已经作废,原因是检测机构涉嫌出具虚假证明文件,目前该案件正在诉讼阶段。
对于山东省建筑工程质量检验检测中心有限公司的检测结果,开发商并不认可。开发商负责人王杰提供了一份关于金沙乐府项目A区1号楼至12号楼历次检测结果的专家论证意见文件。专家认为,鉴于各家机构的鉴定报告存在检测内容不全面、监测深度不彻底等多种问题,提出可由法院委托经验丰富、权威专业的建设工程质量安全鉴定机构,对金沙乐府项目进行全面检测鉴定。关于开发商提出的申请司法鉴定的请求,中建八局四公司是这样答复的:
最新的消息显示,青岛建科司法鉴定中心及5名个人已经构成“出具证明文件重大失实罪”,其刑事判决已经生效。
此事件的处理结果再次给广大从业人员一个警醒,检测鉴定行业是一个高危行业,检测鉴定行为一定要做到合法合规,特别是对于存在争议存在纠纷的工程项目,稍有不慎就会被抓住把柄,进而被投诉起诉。另外除了专业技术外,一定要遵守检测鉴定的程序,程序有时候比检测鉴定技术本身更重要,如对重点项目、危房鉴定项目等一定要遵守不合格即汇报制度。房屋检测鉴定工作绝不仅仅是一个技术工作,技术外的工作往往决定着一切。